附：《荆州市科协开展党的群众路线教育实践活动实施方案》
2014年2月21日
附件：
荆州市科协开展党的群众路线教育实践活动实施方案
根据中央和省委关于开展党的群众路线教育实践活动的统一部署和《中共荆州市委关于在全市开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》精神，结合市科协实际，现就开展党的群众路线教育实践活动提出如下实施方案：
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻中央八项规定、省委六条意见、市委七条意见和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决工作不落实问题，解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，着力提高市科协全体党员“三服务一加强”的能力和水平，积极推进科协工作创新发展，为推动“壮腰工程”三年见成效、打造湖北经济增长第四极做出积极的贡献。
二、目标要求
（一）提高思想认识。按照教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，进一步加深市科协全体党员对党的群众路线的理解，进一步增强密切联系群众的自觉性和积极性，切实把思想统一到中央、省委和市委对教育实践活动提出的目标要求上，保持党的先进性和纯洁性，大力弘扬党的群众路线，以党员的优良作风凝聚民心，团结广大科技工作者同心同德、共同奋斗。
（二）聚焦作风建设。围绕全市工作大局，从市科协实际出发，把作风建设放在突出位置，始终坚持党的群众路线，牢固树立群众观点，大力弘扬党的优良作风，创新群众工作方式方法，推进反腐倡廉建设，使党员、干部思想认识进一步深化、作风进一步转变，群众工作能力进一步提高，进一步密切党群干群关系，进一步树立为民务实清廉形象，进一步加强市科协“三服务一加强”能力，做到自觉站在群众角度和科技工作者角度，主动为群众着想，为科技工作者着想，把服务群众和科技工作者作为出发点和落脚点。
（三）解决突出问题。主要是反对形式主义，着力在察实情、出实招、办实事、求实效上下功夫，着重解决服务科技创新、服务政府和社会、服务科技工作者等工作中不够实的问题；反对官僚主义，着力在多调研、接地气、通下情上下功夫，着重解决在科技工作者利益维护上不到位的问题；反对享乐主义，着力在教育引导党员牢记“两个务必”、勤政廉政、奋发有为上下功夫，着重克服及时行乐思想和特权现象；反对奢靡之风，着力在教育引导党员坚守“成由俭、败由奢”的思想观念上下功夫，着重狠刹铺张浪费和骄奢淫逸的不良风气。市科协以敢于亮短揭丑的态度，严肃认真查找“四风”上存在的问题，深入剖析产生问题的原因，认真加以整改。通过教育实践活动，促进“五型”机关建设，大力弘扬“六种风气”，推动市科协事业又好又快发展。
三、具体安排
市科协党的群众路线教育实践活动从2014年2月中旬开始至9月底基本完成，整个活动不分阶段、不搞转段，着重抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等三个环节。
（一）动员部署（2月中旬至2月底）
1、召开动员大会。组织召开市科协机关及直属事业单位党员干部会议，传达学习贯彻中央、省委和市委有关部署要求，对市科协深入开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署，广泛发动市科协党员积极投身教育实践活动。
2、制定活动方案。根据中央、省委、市委要求和部署，紧密结合实际，在广泛听取意见、找准问题的基础上，研究制定市科协开展党的群众路线教育实践活动实施方案，明确指导思想、目标要求、具体安排和保障措施。方案经市委督导组审核把关后，报市委教育实践活动领导小组办公室备案。
3、建立联系点。明确党组班子成员教育实践活动联系点，以党组成员分管部（科、室）和县市区科协为重点，深入联系点开展调研活动，直接听取干部群众意见建议，加强工作指导，参加专题民主生活会或组织生活会，帮助解决实际问题，带动和推进教育实践活动开展。
（二）开展学习教育（2月中旬至3月底）
1、突出重点。把搞好学习教育作为教育实践活动第一位的任务，采取集中学习与个人自学相结合、讨论交流与调查研究相结合，“走出去”与“请进来”相结合的方式，通过党组中心组学习、支部学习、专题报告会等形式，组织党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八大、十八届三中全会精神、党的光辉历史和优良传统，重点研读党的十八大以来习近平总书记关于加强党的建设，特别是加强作风建设、贯彻党的群众路线的一系列重要讲话精神。学习省委十次三次、四次会议和市委四届七次全体（扩大）暨经济工作会议精神。
2、找出差距。党员、干部特别是领导班子成员对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照群众期盼、对照先进典型进行深入学习，在学习中找到差距，进一步激发自身学习教育的动力，真正实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
3、明辨是非。组织党员、干部重点围绕马克思主义群众观点和党的群众路线专题深入开展大讨论，针对社会现实及自己的思想和行为进行深刻反思，消除模糊认识和思想障碍，明辨是非、对错、荣辱。通过有效的学习教育，真正在坚定共产党人理想信念和根本宗旨上有新进步新提高，在认识党群关系现状和自身问题上有新的警醒，为查摆问题和解决问题打下必要的思想政治基础。
（三） 广泛听取意见（2月中旬至9月）
把听取意见作为教育实践活动的基本方法，坚持开门搞活动，让群众参与、监督和评判。
1、认真组织好“访基层群众、问干部作风”意见建议征集活动，通过“单位内部找、督导组实地查、基层群众提”，以及召开座谈会、问卷调查、上门走访、深入基层调研等形式，广泛开展征求意见活动。
2、做好意见梳理工作。机关各部（室）要将征集到的意见建议报送市科协党的群众路线教育实践活动办公室，办公室将意见建议原原本本、原汁原味梳理汇总报党组。党组召开专题会研究提出进一步加强市科协作风建设的思路和措施，推动党员干部直接联系服务群众和科技工作者。
（四）汇总上报情况(3月中下旬)
由市科协党的群众路线教育实践活动办公室形成市科协学习教育、听取意见环节情况报告，将民主评议情况汇总、主要领导谈话要点、梳理的干部群众意见建议等材料附后，报市委督导组和市委教育实践活动领导小组办公室。
（五）召开专题民主生活会（3月底至4月底）
1、把找准突出问题作为开好专题民主生活会的前提。认真落实中央提出的群众提、自己找、上级点、互相帮的方式，对班子和个人的作风之弊、行为之垢来一次认真的大排查、大检查、大扫除。通过调查研究、设置征求意见箱、发放征求意见表和调查问卷等形式听取群众意见；通过对照党章，查找自身在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距和不足；通过督导组通报情况、谈话提醒、个别谈话，指出存在的突出问题；通过党组织负责人与班子成员逐一谈心，班子成员之间互相谈心，进一步交流思想，交换意见。对查摆出来的突出问题进行梳理和分析，在班子内部通报。
2、把有针对性地制定方案作为开好民主生活会的基础。围绕重点解决的突出问题，确定民主生活会的主题，切实对准焦距、找准穴位、抓住要害。民主生活会方案经市委督导组审核把关后实施。
3、把撰写对照检查材料作为开好民主生活会的基本要求。领导班子要按照为民务实清廉要求撰写对照检查材料。每名领导班子成员都要用共产党人的世界观、人生观、价值观、是非观、荣辱观，以及党的政策和纪律要求作为标准，亲自动手撰写对照检查材料，深刻查摆思想和作风上的问题，剖析产生问题的原因，提出针对性、操作性强的对策措施。班子及其成员的对照检查材料报市委教育实践活动领导小组督导组审阅。
4、把开展批评和自我批评作为开好民主生活会的关键。拿起批评和自我批评的有力武器，既要用于批评和深刻剖析自己，又要按照坚持真理、改正错误，惩前毖后、治病救人的方针，开展相互批评。以揭短亮丑的勇气，动真碰硬；以敢于交锋的精神，深挖根源；以触及灵魂的态度，让党员、干部红红脸、出出汗、排排毒。通过认真扎实查摆问题和开展批评，真正达到找准主要问题，划清是非、对错、荣辱界限，开启解决问题的自觉和行动的目的。
科协系统各党支部要认真组织党员参加教育实践活动。每个党员都要参加所在党支部召开的专题组织生活会，针对存在问题，提出改进措施办法。
5、上报专项报告。民主生活会结束后，形成民主生活会情况专题报告逐级上报，市科协党组的专题报告经市委督导组审阅后，报市委教育实践活动领导小组办公室，同时按程序上报市纪委和市委组织部。
（六）整改落实（2月中旬至9月底）
1、制定整改方案。针对查摆出来的问题，认真研究制定整改任务书、时间表，明确具体的整改项目、措施、责任和时限。市科协党组整改方案经市委督导组审定后，报市委教育实践活动领导小组办公室。整改方案在全体党员范围内公示，接受党员、干部和群众监督。
2、进行集中整改，把解决问题作为整改的出发点、落脚点，采取责任倒逼、专项整治、教育整顿等措施，在坚持边学边改、边查边改基础上，集中