当前市委、市政府确立的“工业兴市”战略,已得到了全市广大科技工作者的热烈响应与积极参与,同时也为全市科协组织和广大科技工作者施展才华提供了广阔的舞台。为了适应新的形势,进一步加强和改进科协工作,特提出如下意见:
一、从全面建设小康社会的战略高度,切实重视和加强科协工作
1、充分认识科协工作的重要意义。当今世界,以信息科学和生命科学为核心的现代科学技术飞速发展,正在对各国综合国力的竞争产生深刻影响,也为实现经济社会的跨越式发展提供了机遇。我们要牢牢把握这一历史机遇,充分发挥科学技术第一生产力在促进经济社会发展中的重要作用,为我市实施“工业兴市”战略,全面建设小康社会提供强有力的人才和智力支持。全市各级党组织要站在推进社会主义现代化建设,全面建设小康社会的战略高度,从党的群众工作和全市科技工作大局出发,进一步加强和改进对科协工作的领导,充分发挥科协组织人才荟萃、知识密集、网络纵横、联系广泛的独特优势,充分调动广大科技工作者的积极性、主动性和创造性,努力开创我市科技事业发展的新局面。
2、加强和改善党对科协工作的领导。各级党委要把科协工作作为党的一项重要工作列入议事日程。县以上党委要适时听取科协工作汇报,研究解决科协工作中的重大问题。按照德才兼备原则和干部“四化”的要求,配好、配强各级科协班子。科协负责人应参加同级人大或政协常委会,发挥科协在政治协商、民主监督和参政议政中的作用。各级政府要明确一位领导联系科协工作,及时了解和解决科协工作中的实际困难,支持科协工作的发展。
二、充分发挥科协在经济建设中的作用,大力推进科技创新,为工业兴市和经济结构调整服务
3、发挥学术交流主渠道作用,为党政决策提供服务。各级科协要紧紧围绕我市经济和社会发展中涉及全局性、长远性的重大问题,组织市内外专家、学者,开展前瞻性、战略性研讨,为我市制定中长期发展规划提供决策咨询。进一步办好各种专题研讨会,组织科技工作者对重大建设项目及其实施中的重点难点问题,开展深入研究,提出有针对性和操作性的决策建议。各级各有关部门都要支持科协开展学术交流活动。
4、积极参与高新技术开发研究,努力提高技术创新能力。组织相关学会、大专院校、科研院所和从事高新技术研究的科技工作者,积极参与高新技术领域的研究和开发,努力创造一流的科研成果,大力推进信息技术 在经济和社会发展中的广泛应用。各级农学会和广大科技工作者要积极投身农业科技创新主战场,为推进农业产业结构调整作贡献。
5、加强产、学、研结合,促进科技成果转化为现实生产力。以“金桥工程”、“厂会协作”和企业科技人员“讲理想、比贡献”竞赛等活动为载体,组织各方面科技力量共同参与企业技术改造和技术攻关,优化企业技术结构、产品结构,促进高新技术与传统产业的嫁接。围绕农业结构调整和农业增效、农民增收,积极引导和扶持农村专业技术协会为农业产业化提供产前、产中、产后系列化服务,使农技协会成为农业科技成果进家入户,连接农民与市场的纽带。大力加强农村技术培训,推广先进适用技术。积极参与农村信息服务体系建设,为农民提供及时、准确的市场信息,促进效益农业发展。
三、充分发挥科协在精神文明建设中的重要作用,为发展社会主义先进文化作贡献
6、切实发挥科普工作主力军作用。结合贯彻《中华人民共和国科学技术普及法》、《公民道德建设实施纲要》,利用科协自身优势,采取灵活多样的活动方式,大力弘扬科学精神,普及科学知识,传播科学思想和科学方法,提高全民科学文化素质,培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的公民。要把弘扬科学精神作为科普工作的核心内容和永恒的主题,常抓不懈,向全社会大力弘扬追求真理的理性精神、客观严谨的求实精神、开拓创新的进取精神、以人为本的人文精神和爱岗敬业的奉献精神,树立与时代相适应的社会精神风貌,推动社会主义精神文明建设和先进文化建设。
7、多层次开展科普工作。在农村,以“三农一基地”(农函大、农技协、农职称、农村科普示范基地)建设为抓手,广泛开展“讲精神文明、比科技致富、创建科普文明乡(镇)村”活动,促进科学技术进村入户.
在社区,深入开展“讲精神文明、比科学生活、创科普文明社区”活动,促进科学技术进社区、进楼群、进家庭;在企业,以增强企业从业人员的创新意识和能力为切入点,大力开展科技人员继续教育和职工的岗位技术培训,不断提高从业人员素质;在青少年中,积极开展课外科技教学活动,培养青少年的动手能力和创造性思维能力,培育创新精神,开辟素质教育的新途径;在领导干部中,积极组织多种形式的报告会、恳谈会、科技论坛、科技讲座等,帮助他们了解世界科技发展趋势,丰富科学知识,树立符合新时代要求的思想方 法和思维方式,增强贯彻科学精神和科学方法的自觉性和坚定性,提高科学决策能力。同时,认真办好面向社会的一年一度的科普宣传周活动。
8、加强科普设施建设。各级政府应将科普设施建设纳入当地市政、文化建设规划和精神文明建设规划。分级建设标准化的科普画廊,进一步丰富科普内容,活跃宣传形式。办好科普报刊、网站和各类科普教育基地,运用各种载体开展科普宣传教育活动。繁荣科普创作,将科普作品纳入“五个一工程”的评选范围,促进优秀科普作品不断涌现。全面落实科普经费,市、县(市、区)、乡(镇)三级财政拨款的科普活动经费,每年要按辖区总人口人均0.1元的标准落实到位,并要根据财力实行逐年递增。科普活动经费要列入各级财政预算,做到专款专用。
四、充分发挥科协作为党和政府联系科技工作者的桥梁纽带用努力创造有利于科技人才成长和发挥作用的良好氛围
9、加强与科技工作者的联系。各级党委、政府要支持科协建设好“科技工作者之家”,使科协更好地履行党和政府联系科技工作者的桥梁、纽带的职能。科协要建立和健全密切联系科技工作者的制度,开辟多种渠道,在科技工作者中深入宣传党的路线、方针、政策,调动科技工作者的积极性、主动性和创造性。
深入了解科研体制改革后科技工作者的状况和需求,加大对非公有制经济、民营科研机构、中介服务机构中科技人员的工作力度,准确反映科技工作者的意见、建议和要求,为党和政府制定知识分子政策提供依据。科协组织应在维护全市人民总体利益的同时,更好地代表和依法维护科技工作者的合法利益。加强同在外地工作的荆州籍科技人才的联系与合作,建立与海外留学人员、华裔科学家和港、澳、台科技人员的联系网络,吸引他们来荆创业,为我市经济建设服务。
10、支持学会开展各项学术交流活动。各级科协要加强对学会的管理,支持和组织学会开展各项学术交流活动,促进科技人才成长进步。各学会要定期不定期地组织会员进行学术交流研讨、决策咨询论证、会员联谊等活动,为会员走出去参加国际国内的学术活动创造条件;邀请国内外专家学者来荆进行学术讲座,活跃学术气氛,促进学科发展,努力创造科技人才引得进、留得住、用得好的良好环境。
11、宣传和表彰优秀科技工作者。大力宣传科技创新、成果转化和科普及等方面的先进典型,对取得优秀学部委员学术论文和著作等学术成果的科技工作者要予以奖励。“自然科学优秀论文奖”作为政府奖,是对科技工作者科研工作成果的肯定,是鼓励原始性创新和开发自主知识产权的有效办法,要把它作为评定技术职称和突出贡献科技人员等项工作的依据。
五、支持科协加强自身建设,增强科协为全市工作大局和科技工作者服务的能力
12、加强思想作风建设。各级科协要自觉接受党的领导,及时向同级党委请示报告重大问题。各级科协领导班子和全体干部要认真学习党的“十六大’,和中国科协“六大”精神,学习中共中央《关于加强和改进党的作风建设的决定》以及有关重大决定、决策,努力实践“三个代表”重要思想,不断增强围绕中心、服务大局的意识和能力,努力建设一支热爱科协事业、热心为科技工作者服务,具有较高政策水平、较广专业知识和较强组织协调能力、作风 扎实的干部队伍
13、建立和健全基层科协组织网络。各乡镇、街道都要建立科协组织,并把科普活动的触角延伸到村和社区。大专院校、科研院所、科技园区、高新技术企业、民营企业及其他科技人员集中的企事业单位,有条件的要建立科协组织,以更好地发挥科技人员在科技进步和创新中的作用。企事业单位科协的活动经费要认真落实,并做到逐年提高。
14、加强基层科协干部队伍建设。乡镇科协主席可由乡镇副职以上领导兼任,街道科协主席可由街道副书记兼任,乡镇、街道科协秘书长由一位中层干部兼任,并要配备专(兼)职工作人员。社区、行政村科普活动要有人兼管。企事业单位科协要有一位单位领导担任主席,并配备一名中层干部兼任秘书长主持日常工作。
15、形成全社会支持科协工作的合力。支持科协工作是全社会的共同任,有关部门要根据各自的职能,为科协工作的开展创造条件,提供支持。一些与科协性质相关的工作,如精神文明建设、知识分子工作和经济社会发展规划、重大科技政策法规的制定,都要吸收科协参加。一些与科协职能相关的社会事务,政府有关部门要结合机构改革和职能转变的要求,从政策上和职能分工上明确委托科协及所属学会承担起项目论证、咨询服务、成果鉴定、技术职务资格评定、人才培养、继续教育等社会职能;要确立科协作为同级科技类社团业务主管单位的地位,履行